钱柜678娱乐老虎机

您当前的位置:首页 > 新闻中心 > 企业要闻 > 正文

钱柜678娱乐老虎机管理体系现状及完善路径分析

来源:战略与信息化部   作者:谢旺   摄影作者:   时间:2018/7/10 8:57:16   浏览次数:1298   【字号:

企业的生存和发展一直都面临着两个基本问题:一是如何适应并有效应对外部环境;二是如何协调和充分利用内部资源。由于企业对外部环境的应对是建立在内部资源协调的基础之上,故加强企业内部管理,是企业最基础的工作,也是企业能够生存和发展的保证。

钱柜678娱乐老虎机管理体系的构建一直追求既满足三标管理体系认证,为企业运营、管理提供指导性强的操作方式方法,同时也能有利于实现良好的内部控制等的多重目标。但由于长期粗放式、随意性,重生产经营、轻管理提升的惯性的存在,加之体系改进耗时长、投入大,管理体系还存在许多有待改善的地方。本文先就钱柜678娱乐老虎机管理体系现状进行分析,以构建“简单、科学、实用、有效”的管理体系为出发点,对体系的完善路径进行了简要阐述。

就钱柜678娱乐老虎机管理体系的现状来看,笔者认为主要存在以下四个方面亟待改进之处。

现状1:体系架构搭建完善,但文件“一锅粥”现象屡见不鲜

2017年,根据模拟集团化运作管控思路,钱柜678娱乐老虎机修编了管理体系文件,建立了“总部+分公司+项目”的管理标准体系。修订后的体系文件,共分为四个部分,即管理手册、程序文件、附图附表及指导性附件。管理手册是钱柜678娱乐老虎机、分公司管理体系的纲领性文件,主要对企业管理的计划、组织、领导、控制以及改进等事项进行了全面规范,同时附有钱柜678娱乐老虎机组织机构图、规定了钱柜678娱乐老虎机领导和各部门、各二级单位的管理职责与权限,钱柜678娱乐老虎机各部门管理程序文件清单;程序文件是对具体某一个或一系列管理事项的动作及其质量约束,通常以“制度”“条例”“细则”及“办法”等形式出现;附图附表是在执行相关程序文件时,需要依照的流程或填写的表单;指导性附件则是上级单位及有关行业规定等文件,作为程序文件的补充规定。

今年4月份,钱柜678娱乐老虎机举行了标准化建设专题讨论会。会上,党委书记、董事长朱素华评价部分体系文件存在较为严重的“一锅粥”现象,让人“丈二和尚摸不着头脑”,主要体现在通篇文件冗长的文字描述,且描述顺序也未按管理事项的先后进行,缺乏行文结构设计,文件可读性差,操作性和指导性不强。笔者以为,管理体系文件的“一锅粥”让人不愿读或者读不懂或过目即忘,是文件被束之高阁的主要原因,也是造成制度执行力差、管理能力难以提升的关键所在。

现状2:管理体系实现了统一管理,但体系改进手段尚待加强

通过《制度管理办法》,钱柜678娱乐老虎机对制度立项、起草、会签、审核、签发、检查考核、评估、优化等环节进行了规范;今年6月,战略与信息化部下发《关于更新钱柜678娱乐老虎机管理体系文件的通知》(八局战信〔201813号),实现了体系文件的发布及更新的统一管理,明确了文件的年度汇总、发布及次年的更新、完善等动态管理,进一步维护了管理体系文件的有效性和严肃性。

但就目前而言,管理体系文件由各相应部门进行编制,各部门根据职能要求进行体系的管理,但有些部门文件发布后没有跟踪执行情况,也就无从获得文件需要改善的有效反馈,又没有建立体系文件自我完善的管理机制,导致体系文件的水平多年的原地踏步。钱柜678娱乐老虎机急需一个例行的方式,对各部门体系文件的合理性和系统进行评估,识别任何可以改进的机会,提高文件的合理化水平。

现状3:体系文件职能化管理严重,目标导向性不足

职能管理是专业化分工和规模化生产的历史产物,但随着对企业通过职能划分部门,信息通过不同的职能层级来传递,一方面造成信息在纵向传递过程当中失真,导致企业科层化现象产生,使得企业反应能力降低,难以应对市场及客户等变化的挑战;另一方面,长期以来钱柜678娱乐老虎机形成的依托各职能模块进行横向协调,跨部门、跨业务、跨领域的信息传递不畅,管理分割、难成合力,造成传递链条长、沟通成本高、管理效率低等问题。

职能管理的不断强化,难免陷入“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”的窘境,部门之间仿佛深宫大院,交流困难,障碍重重。有些职能部门在编制体系文件时,多为“出现一个问题出台一个办法”的“补丁式”文件,没有查找问题的根源,更没有根据职能定位出台文件,眼界不够大、站位不够高,导致本部门某些文件目标导向过于狭隘,文件或许解决了某些问题,但并没产生多大效益。

现状4:制度执行力设计不足,监督考核设计缺失

企业执行力不强,笔者以为主要有四个方面的原因,一是制度本身可读性差,难以理解,不好执行;二是制度缺乏管理标准,没有明确“做什么?怎么做?做不到会怎样?”等具体要素;三是缺乏制度执行情况的监督考核,导致“做与不做一个样,做多做少差不多”;四是作为管理四环节即“计划、组织、领导、控制”的最后一环即“控制”职能缺失或执行不到位,导致计划同实际存在较大偏差甚至形同虚设。

钱柜678娱乐老虎机目前运用的是管理规章制度,多为针对管理工作的一般程序、要求和问题作出的规定,各部门制定各部门的,彼此缺乏统一协调,整个企业的规章制度缺乏系统性。另外,就目前钱柜678娱乐老虎机体系的文件本身而言,尚未对没有有效执行制度的情况进行惩处等作出明确规定;甚至有些部门的文件不仅“做什么”、“谁来做”“怎么做”都未明确,怎么监督及考核只字未提,职能部门对职能领域内制度的执行情况缺少检查,也无考核,导致了制度规定同实际执行的两张皮。

 

基于对钱柜678娱乐老虎机管理体系现状的分析,为进一步解决以上四个方面的问题,笔者以为可以从以下几个方面进行改进和优化。

路径1:建立标准化制度模板,明确制度编制人员的基本素质

制度形式上的“百花齐放”往往让其受众产生“短暂性失忆”:在不同的文件间进行切换时,还需要重新搭建理解及记忆框架。而就体系文件要达到的目的而言,重要的是告诉读者“如何做事、做成什么样子,什么时候做完,做不到会怎么样”等即可。建立制度的标准模板,让人形成阅读惯性,更容易接受和理解文件所要体现的管理实质。在编制体系文件时,建议参照钱柜678娱乐老虎机《制度管理办法》的行文顺序,以总则(含有关定义、行文目的、适用范围、管理原则等方面)、组织机构与职责、管理内容以及其他规定等为主要架构,其中管理内容则按照管理事项发生的先后顺序进行规范。

钱柜678娱乐老虎机现仍以职能管理为主,各部门编制各系统内的体系文件,与其他部门的衔接性不强,甚至没有衔接,而有些部门在编制体系文件时文书为主要“操刀手”,部门之间文件编制水平千差万别。笔者认为“不懂文学的管理员不是好文书”,管理文件的编制人员需要懂管理的基本原理,深刻理解本专业的技术及管理要求,有较强的文字功底。

路径2:加大管理评审力度,着力提升管理水平

管理评审既是管理体系自我完善的内生需求,也是企业管理体系认证的规定动作,其官方定义是“最高管理者就管理体系的现状、适宜性、充分性和有效性以及方针和目标的贯彻落实及实现情况组织进行的综合评价活动”,其目的就是通过这种评价活动来总结管理体系的绩效,并从当前绩效出发,找出与预期目标的差距。随着管理评审在企业的不断演化,其内涵和形式也应不断契合企业需求。

 企业标准体系•管理标准及工作标准体系对管理评审的输入和输出进行了明确规定,一来我们要将标准明确的输入及输出化成“八局语言”,根据其大纲进行结合性的阐述,也要将体系的评审纳入管理评审,即将近期发生的主要问题,从管理上寻找其症结和改善路径;同时,借鉴业内有关企业做法,管理评审的频率应该加大,加快体系的改进速度。另外,建议建立自查与抽查有机结合、适当引入第三方评价的制度改善机制,开展制度审计,监控、评价制度执行效果,发现制度缺陷及时修正,保障制度规定符合管理需求。

路径3:加强制度流程化建设

王石曾总结万科制度的两大特色,第一个特色是规范化:万科的内部网站上有一个制度规范库,其制度主要是工作指引型的,告诉职员遇见各种状况应该如何操作,而无须层层请示。第二个特色是流程优先:在制定每一项新制度之前,首先就考虑流程的规范。在流程中充分考虑总部与区域公司、公司各部门之间的对接;考虑最直接、有效的渠道,打破上下级之间、各部门之间的职能刚性束缚。每一项制度首页就是流程图,非常明晰。各业务指导程序就是工作指引和工作表格,易于执行。流程管理是万科内部管理的一大特色,从合同审批到项目决策,均可按照流程执行。员工有流程作为指导,工作起来得心应手,而不会无所适从。

假如将各职能管理作为管理链上的“点”,流程就是将这些“点”串起来的“线”,各条“线”的存在,才让各点之间能够紧凑连接,目的明确,形成合力。业务流程和管理制度都是现代企业管理体系中不可或缺的部分。前者是企业运营管理的基础,解决企业如何做事;后者是业务流程有序稳定运行的保障,解决企业正确地做事。二者相辅相成又相互促进,制度必须与流程相匹配,才能让业务或管理事项得到有效执行。

路径4:推进管理规章制度与管理标准的融合,强化制度的执行检查

管理标准是运用系统科学的观点和系统分析的方法,对企业范围内所需要全部管理事项,运用标准化原理进行协调、统一、结构优化和系统化处理,形成管理标准体系。这样的管理标准体系,能够把孤立的、分散的要素优势汇集成整体系统功能最佳优势,每个管理标准都是管理标准体系的一个环节,整个管理标准体系具有较强的系统性。

管理标准每一个节点描述考虑了以下方面:谁做、何时做、在哪里做、做什么、为何做、怎样做、工作输入、工作输出、工作结果是否符合要求的标准、工作质量控制点以及异常状况下的处理方法等,明确了每个节点具体到岗位的责任人,以及活动的时间要求及工作的绩效标准。结合管理标准进行体系文件的升级,将大幅度提升文件质量和管理水平。同时,管理标准包含的绩效标准,为制度的执行考核提供了方向和依据,再辅以内审、制度合规性审计等监督检查手段,以有效解决制度与执行两张皮的问题。

 

管理体系存在的诸多问题,是制约钱柜678娱乐老虎机管理能力提升的重要原因之一,不过溯本求源只是实现改进的第一步,知易行难,由于受长期的管理惯性及文化制约,真正按改进路径去实施却绝非易事。从水电的转型,到国际的僵局、近年铁路的困境等,无一不警示我们市场的变幻莫测和残酷血腥。全力构建组织制度科学有效、流程简洁高效的管理体系,必然是我们“以不变应万变”的关键能力之一。